Новости ДЕНИС МАНТУРОВ: «ИНЖИНИРИНГ – ОСНОВА ДЛЯ РЕАЛИЗАЦИИ НА ПРЕДПРИЯТИЯХ КОНЦЕПЦИИ ПОЛНОГО ЖИЗНЕННОГО ЦИКЛА ПРОДУКЦИИ»

События

20 декабря 2013

ДЕНИС МАНТУРОВ: «ИНЖИНИРИНГ – ОСНОВА ДЛЯ РЕАЛИЗАЦИИ НА ПРЕДПРИЯТИЯХ КОНЦЕПЦИИ ПОЛНОГО ЖИЗНЕННОГО ЦИКЛА ПРОДУКЦИИ»

 

Инжиниринг – это основа для реализации на предприятиях концепции полного жизненного цикла продукции. Его внедрение в широком спектре отраслей является важнейшим условием развития современной промышленности. Об этом заявил Министр промышленности и торговли Российской Федерации Денис Мантуров на заседании Общественного совета при Министерстве промышленности и торговли Российской Федерации.

Открывая заседание Денис Мантуров, в частности, сказал:

"Инжиниринг - связующее звено между прикладной наукой и промышленностью. Основной задачей в развитие этого сектора является повышение технологического уровня отечественного инжиниринга, а также увеличение масштабов применения этих услуг во всех секторах промышленности. Я приведу один только пример, что объем предоставляемых услуг и количество инжиниринговых компаний в США в 20 раз превышает российский уровень.

В итоге, развитие инжиниринга позволит нам сократить разрыв со странами-лидерами, где инжиниринг и промышленный дизайн играют определяющую роль в коммерциализации новых разработок. У нас, к сожалению, до реализации на производстве доходит не более 16% разработок.

Я бы хотел немного рассказать о той работе, которую мы проводили за этот год. У нас накопленных результатов интеллектуальной деятельности у Минпромторга России было более 7 тысяч. На практике, как я сказал, внедрено всего 16%. Мы проводим инвентаризацию этих РИДов и ставим их на баланс. В октябре Правительством РФ было принято решение разрешить передачу этих результатов промышленности, непосредственно исполнителями РИДов. Но никто не хочет брать обратно. Те, кто выполнял эти работы, отказываются. Вывод: мы, к сожалению, неэффективно потратили средства. Да, в определенном смысле мы помогли исполнителям выжить на каком-то этапе за счет федеральных средств. Другой вопрос, что нам не удалось получить от этого мультипликативного эффекта для экономики страны. Поэтому сейчас, подписывая контракты с исполнителями, мы ставим обязательное условие - забрать себе полученный РИД, а также внедрить и коммерциализировать его. И, в том числе, по субсидиям, когда мы утверждали подпрограмму по композитам, мы впервые внедрили субсидию как основание, что если получатель субсидии не сможет увеличить объем производства, внедряя разработки, которыми он занимается за счет полученных средств, деньги надо будет вернуть в бюджет.

Не менее важно и то, что инжиниринг – это основа для реализации на предприятиях концепции полного жизненного цикла продукции. Его внедрение в широком спектре отраслей является важнейшим условием развития современной промышленности. Это, кстати, один из приоритетов для крупнейших госкорпораций и системных интеграторов.

Предлагаемая подпрограмма «Развитие инжиниринговой деятельности и промышленного дизайна» призвана дополнить Госпрограмму «Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности». Она разработана с учетом приоритетов, обозначенных в дорожной карте, которая утверждена Правительством в июле этого года.

В подпрограмме запланировано бюджетное финансирование на ближайшие 5 лет в размере 5,1 млрд. рублей.

Предусмотрено 6 основных мероприятий, которые охватывают все направления развития инжиниринга и промдизайна. Их реализация будет осуществляться совместно с другими ФОИВами – Минэкономразвития, Минобрнауки, Минтрудом и Росстандартом, а также институтами развития – Внешэкономбанком и РОСНАНО.

По двум направлениям работа уже ведется. В рамках совместного конкурса Минпромторга и Минобрнауки выбраны программы развития 12-ти инжиниринговых центров на базе 11 ведущих технических ВУЗов страны. На их поддержку уже в этом году мы изыскали 500 млн. рублей (по 250 млн. рублей от Минпромторга и Минобрнауки соответственно). Подробнее о всех мероприятиях и мерах поддержки расскажут мои содокладчики. Это, кстати, один из форматов решения проблемы консолидации ресурсов на конкретную тематику. Я думаю, что по другим программам и мероприятиям мы будем использовать эту практику. Совершенно не принципиально, какое ведомство проводит конкурс. В данном случае это было Минобрнауки, но наши сотрудники входили в комиссию. Поэтому работа была командная.

По вопросу о корректировке Госпрограммы «Развитие авиационной промышленности на 2013-2025 годы». Она приведена в соответствие с постановлением Правительства о внесении изменений в порядок подготовки ГП и Методическими указаниями, утвержденными приказом Минэкономразвития. Объемы финансирования

Программы уточнены с учетом Федерального закона «О федеральном бюджете на 2014 год и на период 2015 и 2016 годов» и принятыми Правительством изменениями в ФЦП «Развитие гражданской авиационной техники России на 2002-2010 годы и на период до 2015 года».

Были изменены и дополнены основные инструменты господдержки отрасли. Появились такие механизмы стимулирования как консолидированный государственный заказ, возвратное бюджетное финансирования и гарантии остаточной стоимости воздушных судов. Подробно описаны налоговые и таможенные меры регулирования отрасли. Уточнены задачи и мероприятия подпрограммы «Малая авиация», в том числе в части авиации общего назначения".

На повестке заседания Общественного совета обсуждались вопросы: о проекте подпрограммы «Развитие инжиниринговой деятельности и промышленного дизайна» государственной программы Российской Федерации «Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности» и проект корректировки государственной программы Российской Федерации «Развитие авиационной промышленности на 2013-2025 годы».

Первый замглавы Минпромторга России Глеб Никитин, выступая по первому вопросу повестки заседания, высказал необходимость первоочередной реализации таких мероприятий подпрограммы как развитие статистического наблюдения за инжинирингом, подготовка национальных стандартов в области системного, компьютерного и цифрового инжиниринга, разработка профессиональных стандартов и обеспечение возможности подготовки на их основе государственных образовательных стандартов.

«Это основополагающие мероприятия, предусмотренные в подпрограмме. Мы считаем, что их реализация, - наша основная задача», - заявил Глеб Никитин.

В продолжение доклада по вопросу о проекте подпрограммы «Развитие инжиниринговой деятельности и промышленного дизайна» Директор Департамента стратегического развития Минпромторга России Василий Осьмаков отметил: «Сегодня рынок инжиниринговых услуг является важной составляющей любой развитой экономики. Цель подпрограммы – модернизация и развитие секторов экономики Российской Федерации путем создания институциональной среды и инфраструктуры для развития индустрии инжиниринга и промышленного дизайна, обеспечения экономики новыми рабочими местами и квалифицированными кадрами».

В свою очередь, Директор Департамента авиационной промышленности Минпромторга России Андрей Богинский отметил, что целью программы «Развитие авиационной промышленности на 2013-2025 годы» является создание высококонкурентной авиационной промышленности и закрепление ее позиции на мировом рынке в качестве третьего производителя по объемам выпуска авиационной техники.

«Согласно проекту корректировки госпрограммы объем финансирования отрасли в период с 2013 по 2025 гг. составляет 1 731,0 млрд. руб., из них средства федерального бюджета – 1 200,6 млрд. руб. (69%), внебюджетные средства –530,4 млрд. руб. (31%). При этом по сравнению с утвержденной госпрограммой объем финансирования за 2013-2025 гг. увеличился на 25,5 млрд. руб., из них объем бюджетных средств снизился на 7,1 млрд. руб., внебюджетных – увеличился на 32,6 млрд. руб.», - подчеркнул Андрей Богинский.

В завершении заседания председатель Общественного совета при Минпромторге России Андрей Зверев подвел итоги работы совета за 2013 год и обозначил основные ориентиры работы на 2014.